ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ В связи с преобразованием СССР, Республика Беларусь приобрела статус суверенного государства, проводящего свою независимую политику во всех ее сферах, в том числе и экономической. Как следствие, это вызвало необходимость пересмотра всех законодательных и нормативных актов Республики Беларусь, в том числе, устанавливающих новые взаимоотношения между государством и предприятиями, организациями с учетом новых условий хозяйствования и рыночных отношений. Особенно остро это проблема коснулась такой сложной и специфической области, какой является добыча, производство и использование драгоценных металлов и драгоценных камней, сбор и переработка лома и отходов с их наличием, а также создания Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь, в качестве одного из основных источников пополнения золото-валютных резервов страны. Как показала практика, незнание действующих в этой области законодательных и нормативных актов, осуществление безлицензионной деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями зачастую приводят к тяжелым финансовым последствиям, как для государства, так и субъекта хозяйствования, предпринимателя. Согласно Положения "О государственном пробирном надзоре", утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 1995 года № 702, пробирный надзор на территории Республики Беларусь осуществляет Государственная инспекция пробирного надзора Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Госпробирнадзор), основными задачами которой являются:
1. осуществление опробования, анализа и клеймения ювелирных, бытовых и иных изделий из драгоценных металлов отечественного производства или ввезенных в Республику Беларусь из-за рубежа;
2. осуществление контроля за соблюдением требований действующего законодательства Республики Беларусь, регулирующего вопросы добычи, переработки, производства, использования драгоценных металлов и драгоценных камней, проведения операций с ними;
3. выдача лицензии на виды деятельности, связанные с использованием в производстве, переработкой и обработкой, скупкой, реализацией, хранением, диагностикой и оценкой, экспертизой драгоценных металлов и драгоценных камней, изготовлением, ремонтом (реставрацией) ювелирных, бытовых и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, торговлей ими, хранением и приемом в залог.
Ювелирные, бытовые и другие изделия из драгоценных металлов, изготовленные на территории Республики Беларусь и подлежащие клеймению, должны удовлетворять установленным пробам и быть заклеймены Госпробирнадзором. Субъекты хозяйствования, изготавливающие изделия из драгоценных металлов, обязаны иметь именник (шифр), знаки которого устанавливаются Госпробирнадзором. Оттиск его ставится изготовителем на всех изделиях. Изготовители не позднее чем за месяц до начала изготовления изделий из драгоценных металлов должны представить в Госпробирнадзор оттиск именника (шифра) одновременного с заявлением о его регистрации. Использование не зарегистрированных в Госпробирнадзоре именников (шифров) не допускается.
В Республике Беларусь устанавливаются следующие пробы:
1. для ювелирных, бытовых и других изделий, подлежащих клеймению:
• платиновых • золотых • золотых • золотых • золотых • золотых • серебряных | 950 375 500 583 750 958 750 | • серебряных • серебряных • серебряных • серебряных • серебряных • палладиевых • палладиевых | 800 875 916 925 960 500 850 |
2. для изделий золотобойного производства: сусального золота и серебра - от 910 до 1000 (от девятьсот десятой до тысячной) через каждые десять проб: 910, 920, 930, 940, 950, 960, 970, 980, 990, 1000;
3. для зуботехнической продукции: золотых дисков 900 и 916.
От обязательного клеймения в Госпробирнадзоре освобождаются:
• изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющие историческую, научную и художественную ценность, а также ордена, медали, монеты;
• мелкие насечки (инкрустации) золотом и серебром на оружии, вазах, блюдах, шкатулках, предметах религиозного культа и так далее;
• приборы, лабораторная посуда и прочие технические изделия из драгоценных металлов;
• ювелирные, бытовые и другие изделия зарубежного производства, при клеймении которых происходит их деформация, нарушается целостность и товарный вид, а также в других случаях, устанавливаемых Министерством финансов.
Поддрагоценными металламипонимается золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений, осмий. Указанные драгоценные металлы могут находиться в любом виде и состоянии, в том числе в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, изделиях, ломе и отходах.
Поддрагоценными камнямипонимается алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты, а также янтарь и жемчуг (за исключением пресноводного) в сыром и обработанном виде. Указанные драгоценные камни могут находиться в любом виде и состоянии, в том числе как вставки ювелирных, бытовых и иных изделий, детали приборов, в виде шлифовальных паст, режущего инструмента, материалов с их наличием, отходов, получаемых при их добыче, обработке, использовании в различных целях.
Основным правовым документом, регламентирующим осуществление сделок с драгоценными металлами и камнями, являютсяПравилао сделках с драгоценными металлами и камнями, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.11.1999 года №1838. Согласно указанных правил, к драгоценным металлам и камням, с которыми запрещены сделки между физическими лицами, относятся:
• драгоценные металлы в любом виде и состоянии - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы: иридий, родий, палладий, рутений, осмий, в том числе в виде продукции технического назначения (сырья, полуфабрикатов, деталей, изделий) из них; • драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты, а также жемчуг в сыром и обработанном виде.
Не являются предметами незаконных сделок между физическими лицами:
• ювелирные и бытовые изделия - изделия из драгоценных металлов, в том числе со вставками из драгоценных и недрагоценных камней с обязательным наличием на них государственного пробирного клейма Республики Беларусь или пробирных клейм государственных инспекций пробирного надзора бывшего СССР, а также лом указанных изделий; • монеты из драгоценных металлов, находящиеся в обращении на территории Республики Беларусь, а также их лом; • мерные слитки из драгоценных металлов - слитки золота, серебра и платины массой от 1 до 1000 граммов включительно (проба 999,9 для золота и серебра, проба не ниже 999,5 для платины), изготовленные в соответствии со стандартами, действующими в государстве - производителе слитка, с обязательным наличием на них наименования драгоценного металла, знака предприятия - изготовителя, пробирного клейма и массы, а также их лом; • зубопротезные диски из драгоценных металлов - диски, имеющие пробирное клеймо (товарный знак) завода - изготовителя или государственное пробирное клеймо Республики Беларусь, а также их лом; • сусальное золото и серебро; • пресноводный жемчуг.
Право совершения на территории Республики Беларусь операций по покупке у физических лиц и по продаже им драгоценных металлов и камней в виде сертифицированных слитков и находящихся в обращении монет исключительно принадлежит Национальному банку. Заключение сделок с драгоценными металлами и камнями между физическими лицами, находящимися на территории Республики Беларусь, не допускается, кроме случаев:
• дарения, пожертвования. Дарение, пожертвование драгоценных металлов и камней на сумму свыше 5 минимальных заработных плат подлежит обязательному нотариальному удостоверению; • завещания и приобретения их по праву наследования; • купли-продажи, обмена в целях коллекционирования и тезаврации (накопление золота в качестве сокровища) единичных экземпляров монет из драгоценных металлов.
Ст.223 УК РБ.
Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями.
1. Сделка с драгоценными металлами и камнями, совершенная в нарушение установленных правил, - наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же действие, совершенное повторно либо в крупном размере, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
В соответствии со ст. 223 УК Республики Беларусь субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. В качестве предмета преступления выступают драгоценные металлы и камни, сделки с которыми между физическими лицами запрещены. Уголовная ответственность за нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями наступает лишь в случаях совершения их на территории Республики Беларусь.
|